厦门岛内小升初派位结束!均衡分班怎么分?派位结果能更改不?
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厦门岛内小升初派位结束!均衡分班怎么分?派位结果能更改不?
继外卖平台在部分城市试点防疲劳机制后,厦门(xiàmén)又在加强休息权保障方面提出,网约配送(pèisòng)员接单4小时后需强制休息!
近日,《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障若干(ruògān)规定(草案(cǎoàn))》(以下简称(jiǎnchēng)《若干规定(草案)》)提交厦门市十六届人大常委会第三十次会议审议。
厦门(xiàmén)市人大社会委审议认为,草案立足(lìzú)厦门实际,从规范企业用工管理、保障网约配送员基础劳动权益、完善公共服务体系等(děng)方面进行制度设计,既回应现实痛点,又(yòu)体现对劳动者权益的全方位呵护,具有较强(jiàoqiáng)的可操作性,将为新就业形态劳动者权益保护立法提供经验借鉴。
截至今年3月10日,通过厦门市新就业形态劳动者权益(quányì)保障服务信息系统用工备案登记(dēngjì)的(de)劳动者达36.78万人,占全市就业登记在职职工人数的14.2%。网约配送员是(shì)新就业形态劳动者的典型代表。
当前(dāngqián),网约(wǎngyuē)配送员在劳动权益保障方面存在短板,如劳动关系界定不清(bùqīng)、工作时间长且缺乏合理的休息安排、劳动报酬计算方式复杂且不稳定(wěndìng)、职业安全风险高却缺乏有效的保障机制。因此,充分发挥特区立法先行先试作用,能够从法律层面明确各方(gèfāng)责任与权利,规范平台企业的运营模式和用工行为,推动优化健康、可持续的网约配送行业劳动生态(shēngtài)。
《若干(ruògān)(ruògān)规定(草案)》属于“小快灵”立法,不设章节,共(gòng)22条。《若干规定(草案)》在企业责任、政府保障和纠纷解决等方面作出规定。
连续接单4小时(xiǎoshí)后需强制休息
网约配送员连续接单时长达到4个小时的,企业应当发出(fāchū)疲劳提示,并(bìng)停止推送订单至少三十分钟。
前款所称的(de)接单时长,是指网约配送员自执行订单任务(rènwù)时起至完成任务时止的连续计算(jìsuàn)时间,同一时间接两个及以上订单的,接单时间不重复计算。
签订书面(shūmiàn)协议或劳动合同
依据《若干规定(草案)》,平台企业或用工合作企业需根据用工事实和劳动管理程度(chéngdù),与网约配送员签订书面(shūmiàn)协议或劳动合同;企业应当向网约配送员公开(gōngkāi)与其基本权益直接相关的规章制度和算法规则,包括订单分配(fēnpèi)、工作与休息、报酬与支付等内容。
合理设定(shèdìng)考核、完善报酬标准
企业应当完善考核机制,优化算法规则(guīzé),通过“算法取中”等(děng)方式,合理确定订单(dìngdān)数量、准时率、在线率、工作与休息等要素在网约配送员的等级、接单权限、奖惩等考核中的权重。
综合考虑工作任务、劳动强度和订单的(de)配送(pèisòng)路程以及交通状况,合理确定订单配送时长(shícháng)和报酬。企业支付网约配送员的报酬按照配送时间折算后,不得低于本市最低工资标准。
在台风、暴雨等恶劣天气以及法定休假日情形下,企业(qǐyè)应当支付高于正常工作时间的(de)报酬。
创新构建“职业伤害(shānghài)保障(bǎozhàng)费+公益性保险”的多层次保障模式,企业应为网约配送员(yuán)缴纳职业伤害保障费,有关部门可以通过提供资金支持等方式支持网约配送员参加意外(yìwài)伤害保障等公益性保险,推动网约配送员参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。
人力资源和社会保障部门完善新就业(jiùyè)形态用工市场建设,积极为网约配送(pèisòng)员提供职业介绍、职业指导、职业培训等服务(fúwù)。完善网约配送员职业荣誉激励机制,开展行业优秀代表评选,支持网约配送员参加相关(xiāngguān)评优评先。
去年以来,陆续有平台(píngtái)企业上线防疲劳机制
去年12月,美团(měituán)骑手防疲劳机制在全国主要城市全面启动上线,骑手跑单(dān)超过8小时会收到提醒,此后每隔1小时提醒1次;跑单12小时将(jiāng)强制下线。
数据显示,该机制上线(shàngxiàn)首日,约有18%骑手(qíshǒu)触发了弹窗提醒,有0.36%的骑手触发强制下线休息机制。
今年2月,美团(měituán)发布公告称,将正式(zhèngshì)在广西部分城市上线“超时免罚”试点。
在试点区域,美团将全面取消超时扣款,将众包骑手的(de)“超时扣款”改为积分制度(zhìdù),并辅以支持策略,如培训帮扶新骑手、优化出餐调度(diàodù)和申诉通道,持续改善骑手的配送体验。
今年1月,饿了么(me)也表示,已上线防疲劳提醒(tíxǐng)功能,骑手连续上线接单4小时,将提醒休息20分钟。
今年4月,2025年度“饿了么”(上海(shànghǎi))协商算法(suànfǎ)恳谈会召开(zhàokāi),会上形成《2025年度“饿了么”(上海)网约配送(pèisòng)算法和劳动规则协议》,针对强制休息规则,平台全面升级防疲劳规则,新增“自主选择休息权提醒”功能、骑手可自行选择期望的休息时间段,增加灵活调整空间(kōngjiān),自主选择休息时间,降低配送疲劳度。
除了外卖平台,近期,网络货运平台也将(jiāng)推广防疲劳机制
据《工人日报》报道,6月27日,货拉拉广东省域算法协商(xiéshāng)恳谈会在广州市召开。恳谈会提出推广“防疲劳”机制。平台将防疲劳驾驶(jiàshǐ)、风险订单预警(yùjǐng)等安全机制嵌入算法核心,通过(tōngguò)算法加大对连续工作时间过长司机的提示,并建立(jiànlì)强制休息机制,防止司机疲劳驾驶,保证司机休息权益。
防(fáng)疲劳机制需平衡劳动双方权利义务
平台劳动者缺乏话语权,会导致(dǎozhì)算法规则和结果(jiéguǒ)对劳动者不公平。要使防疲劳机制(jīzhì)落到实处,需要平衡互联网平台与劳动者之间的权利义务。
其一,平台应承担基本用工责任,为劳动(láodòng)者(láodòngzhě)安全兜底。包括落实公平就业制度、健全最低工资和支付保障制度(bǎozhàngzhìdù)、完善休息制度、劳动安全卫生责任制、基本养老保险(yǎnglǎobǎoxiǎn)和医疗保险、职业伤害保障等内容,并纳入现有劳动监察体系。
其二,促进算法透明化与规则(guīzé)约束,强化对互联网平台(píngtái)的监管。对《互联网平台落实主体责任指南(征求意见稿)》增加社会监督(jiāndū)的具体内容(nèiróng)和监督后进行反馈(fǎnkuì)的渠道和机制,在劳动者保护部分增加对“不完全劳动关系”进行保护的内容,并制定相应的处罚机制,对平台予以约束。
其三,建立(jiànlì)骑手信息库,有关部门促进平台间打破骑手的信息壁垒。对现有(xiànyǒu)不同平台劳动者(láodòngzhě)的部分数据进行跨平台数据互通,开放部分数据接口,如劳动者日上线及接单时长(shícháng)等信息汇总,建立统一的数据库系统,及时更新数据信息,减少劳动者在某一平台达到疲劳上限,转到其他平台继续配送服务的可能性(kěnéngxìng),避免防疲劳制度被架空。
其四,完善平台劳动者(láodòngzhě)的基本义务。劳动者应当配合平台企业工作,及时填写自身信息。达到用工平台规定的最长上线时间后主动下线休息(xiūxī),强化安全(ānquán)责任意识,配合落实国家(guójiā)与互联网平台企业的防疲劳机制构建工作。
(武汉理工大学法学(fǎxué)与人文社会学院 :何平 徐寒彬)
(综合来源:厦门市(xiàménshì)人民政府、海峡导报、福建日报、工人日报等)
本期编辑:唐(táng)姝 杨召奎
工人日报(gōngrénrìbào)客户端【打工新鲜事儿】第1274期
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[编辑:唐(táng)姝 杨召奎]





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