四川南江“八大工程”迎来百日考：民生实事交出暖心答卷

封面新闻记者 曾业 罗轩 摄影(shèyǐng)报道 6月(yuè)中旬，仲夏的四川南江暑气(shǔqì)蒸腾，却掩不住老百姓生活细节的变化。 在(zài)公山镇卫星村金银花基地，34名村民被拖欠的工资终于(zhōngyú)到账；在赤溪镇金银村养牛场，187头肉牛(ròuniú)不再与(yǔ)60多户村民争水——随着群众急难愁盼问题得到解决，南江县也交出了一份实施“城乡居民幸福生活八大工程”百日来的民生答卷。 这场幸福(xìngfú)变革，于2025年2月正式启动。当地以“可感可及”为标尺，借助“有事找(zhǎo)纪检·解决靠组织”专项行动，将群众期盼化作行动靶点，以小切口(qiēkǒu)改善大民生。 南江县公山镇培育的(de)金银花新品种。曾业 摄 一张联系卡解开村民心结(xīnjié) 公山镇卫星村的村民李显军，家中抽屉(chōutì)里原本压着不少欠条，详细(xiángxì)记录了被拖欠的工钱。前不久，这些纸条终于被他销毁。 五年前，李显军就开始在(zài)村里(cūnlǐ)的(de)金银花种植基地、金银花科技展览馆务工，“包工头”和李显军成了朋友，长期聘用(pìnyòng)他在基地里务工。“包工头”被拖欠项目补助资金，这两年扩充金银花种植基地又花了不少钱，加之2024年突然患病住院，原本计划今年春节前给李显军兑现的5万多元(wànduōyuán)工资，只好一拖再拖。 “人家也不容易，为了(le)维持基地运转贷了不少(bùshǎo)款，再困难都没有跑路(lù)。”李显军(lǐxiǎnjūn)的肝脏最近出了问题，需要钱做手术，“包工头”拖欠了他五年工资，碍于情面，并没有死缠烂打。李显军的家人，却十分焦急，这也成了李显军的一个心结。 今年初春的“敲门行动”打破了僵局(jiāngjú)。镇纪委书记入户走访(zǒufǎng)，把一张印着(yìnzhe)举报电话的联系卡递到他手里：“老哥，有啥困难，遇到啥问题，都可以打电话反映！”李显军半信半疑(bànxìnbànyí)，但还是把这张卡片小心翼翼地收了起来。几天过后，李显军找出卡片，拨通电话倒出了自己的一肚子(yīdǔzi)苦水。 接到诉求后，镇纪委立即展开调查，发现被拖欠工资(tuōqiàngōngzī)总额达30余万元(yúwànyuán)，县农业部门给该村金银花科技展览馆项目的补助资金卡滞是主要(zhǔyào)原因。“我们在村里和县城之间(zhījiān)跑了多次，找了好几个部门，最终把问题解决了。”公山镇(shānzhèn)纪委干部介绍，打通(dǎtōng)“肠梗阻”后，像李显军一样被拖欠工资的34名村民，都按时收到了由镇财政所直打的款项。 李显军介绍在基地(jīdì)里的工作内容。曾业 摄 一次(yīcì)结对走访打通创业路 赤溪镇金银村山坡上的(de)养牛场里，业主赵光红正拄着拐杖巡视。去年车祸留下的钛合金钢钉还在腿骨里，但这个从福建返乡创业的汉子，硬是(yìngshì)建起存栏187头肉牛的养殖场(yǎngzhíchǎng)。 2025年清明刚过，遇上了十年不遇的(de)春旱(chūnhàn)——养殖场下方的山坪塘水位持续下降，不时有周边村民提桶(títǒng)围在塘边议论：“牛再喝下去，我们喝什么？”赵光红为此愁眉难展，如果养殖场缺水(quēshuǐ)，他的创业路“恐怕是走不通了”。 “我(wǒ)已经给政府添了不少(bùshǎo)麻烦，养殖场用电、用水，都(dōu)给我解决了，村集体还租给我30亩撂荒地用来种高秆牧草，租给我30亩农田用来种玉米，不好意思再找了。”赵光红告诉记者，没想到(méixiǎngdào)，正在他犯愁的时候，前来“项目结对访”的镇纪委书记陈浩主动找到了他，承诺一周之内帮忙解决养殖场和村民争水(zhēngshuǐ)的问题。 赤溪镇纪委书记陈浩回访赵光红的养殖场。曾业 摄(shè) “既要保障养殖场用水，也要保障周边63户(hù)村民用水。”陈浩带队调研返回后，立即将问题上报，经镇党委(zhèndǎngwěi)、政府班子成员集体研讨，最终确定了新建一个提灌站(zhàn)从山下抽水的方案——63户村民用提灌站抽上来的活水(huóshuǐ)，养殖场用山坪塘里的死水。在县级部门的支持下，提灌站很快建好，当铁闸开启，山脚小河中的清流(qīngliú)顺着银色(yínsè)管道喷涌而出。 “今年已经出栏了36头肉牛，收入(shōurù)50多万元。10多名村民(cūnmín)在我这里务工，每年可稳定增收3万元以上。”赵光红乐呵呵地说，问题解决后，他发展肉牛产业的(de)信心更足，立志(lìzhì)成为全村返乡创业的优秀代表。 陈浩介绍(jièshào)，按照县(xiàn)纪委的统一部署，赤溪镇在开展“有事找纪检·解决靠(kào)组织”专项行动中，创新推出在外乡亲连线访(fǎng)、老弱病残上门访、信访人员挂包访、项目业主结对访、赶集群众大接访“暖心五访”机制，针对不同群体定制化收集诉求。其中，“项目业主结对访”的成功经验(chénggōngjīngyàn)，被县纪委监委作为样本复制推广。 赵光红拄着着拐杖在养殖场内巡视。曾业 摄(shè) “八大工程”直击(zhíjī)民生痛点 “城乡居民幸福生活(shēnghuó)不(bù)只是口号，要落到群众可感可及的点滴。”今年2月5日，巴中市实施城乡居民幸福生活八大工程动员会议召开，明确2025年至2027年，巴中市将实施居民就业增收、公共服务提质、宜居生活提升(tíshēng)、全龄友好营建、优抚优助(yōuzhù)关爱、生态惠民示范、社情民意(shèqíngmínyì)连心、平安家园守护“八大工程”，加快建设品质(pǐnzhì)生活宜居地。 根据巴中市的(de)统一部署，南江县实施(shíshī)了“居民就业增收工程(gōngchéng)、公共服务提质工程、宜居生活提升工程、全龄友好营建工程、优抚优助关爱工程、生态惠民示范工程、社情民意连心工程、平安家园守护工程”等城乡居民幸福生活“八大工程”，要求(yāoqiú)全县上下整合资源力量，从群众可感可及、普遍受益的事入手(rùshǒu)，持续营造幸福生态，让群众感受到被(bèi)关心、被重视，让企业感受到被尊重、被爱护。 南江县精准聚焦民生痛点，将顶层设计化为(huàwèi)实招。今年以来，南江县纪委监委深入(shēnrù)开展“有事找纪检·解决(jiějué)靠(kào)组织”集中接访活动，组织民政(mínzhèng)、卫健、医保、水利、法院等行业部门，深入乡镇政府办公地、农贸市场等人员聚集场所设立流动接访点，倾听群众呼声，解决群众诉求，截至(jiézhì)目前，已收集群众急难愁盼问题3330个，解决2881个。 在(zài)解决具体问题的过程中，不少创新(chuàngxīn)(chuàngxīn)机制得以精准落地。例如，县财政局创新民生资金整合模式，农村改厕推行“菜单式”补贴（玻璃钢化粪池1500元/口、砖砌(qì)三格式(géshì)2900元/口）；城乡供水工程打捆(dǎkǔn)债券资金2.02亿元建10座千吨水厂，水管通到海拔800米的高山院落；4932名留守儿童的智能手环直连“未保云平台”，实现警报三分钟响应。 南江县在实施“八大工程”中，将群众的实际诉求和满意度作为工作(gōngzuò)开展标准，通过用好代表委员建议提案、信访、社情民意联系(liánxì)日、12345热线等渠道(qúdào)，精准了解诉求变化，让民生举措(jǔcuò)更适配；同时，还将建立常态化观察、监督、建言机制，对“八大工程”严格实施全过程考核评估，努力(nǔlì)把民生实事办到群众心坎上。