青海推坡并块提升耕地质效

青海省大通回族土族自治县治理后(hòu)的梯田。（资料图片） 进入夏季，站(zhàn)在青海省西宁市湟中区(qū)田家寨镇沙尔湾村山头远眺，经过高标准(gāobiāozhǔn)农田建设“坡改梯”后，层层叠叠的旱梯田青苗吐绿，生机勃勃。 地处西部的青海省(qīnghǎishěng)846.3万亩耕地中三分之二是旱地，耕地资源有限(yǒuxiàn)。近年来，青海省以建设生态文明高地为统领，大力进行高标准农田建设，以“整田、治水、改土、提质”为基本内容，通过综合(zōnghé)运用工程、完善田间配套设施、加强科技含量等(děng)措施(cuòshī)，不断提升耕地质量，土地产出率和农业综合生产能力显著提高，有力推动了(le)乡村振兴。 湟中区是(shì)湟水流域主要农耕区(nónggēngqū)，耕地(gēngdì)以旱坡地为主，地处浅脑山，一年只能种植一茬农作物。很长一段时间，当地靠天吃饭，耕地依据山势自然起伏耕种(gēngzhòng)，最大问题是跑水、跑肥、跑土，被称为“三跑田”，影响了农作物的产量和质量。 “遇到大雨天气，山区未经治理的坡耕地(pōgēngdì)地表土一层层地被冲刷、侵蚀，使地力变得越来越低，而且会导致下游水系(shuǐxì)淤堵，造成生态、生产(shēngchǎn)、生活方面的恶性循环。因而，防治水土流失要治根，山区坡耕地治理是(shì)重点。”青海省水利厅水土保持中心副主任韩成军说。 2022年，湟中区(qū)依托青海省黄河流域淤地坝和坡耕地水土流失综合治理项目(xiàngmù)，在(zài)田家寨镇的(de)沙尔湾、下洛麻(xiàluòmá)、小卡阳、大卡阳、马昌沟5个村进行坡耕地水土流失综合治理项目。“为了不耽误农时，这项工程在小麦收割后开始。挖掘机和推土机连续干了2个月，将5个村的坡耕地全部推平，新修土坎水平梯田12700亩。”湟中区水土保持工作站(gōngzuòzhàn)站长陈全保说。 改造(gǎizào)后，坡耕地变为水平(shuǐpíng)梯田，所有地块宽大又平整，能够保水、保肥、保土，群众改称其为“三保田”。看到这一变化(biànhuà)，下洛麻村(xiàluòmácūn)村民马有祥抢抓机遇，于2023年流转500亩“坡改梯”土地种植燕麦，成为当地种粮大户。 “梯田地块(dìkuài)平整，能存住雨水(yǔshuǐ)和(hé)肥料，燕麦亩产比(bǐ)以前提高了200斤左右，而且品质好。梯田还配套有田间道路，机械化种植非常方便，于是我今年扩大到3000亩，为河南一家燕麦片生产企业长期订单式提供原料。”马有祥说。 随着“坡改梯(gǎitī)”工程的深入实施，青海省农区水土流失现象(xiànxiàng)得到极大改善。“十四五”时期以来(yǐlái)，青海省水利行业实施坡耕地水土流失综合治理项目18项，投入资金3.09亿元，累计完成综合治理面积15.47万亩，2025年计划(jìhuà)综合治理4.53万亩。 青海省(qīnghǎishěng)高标准农田建设还实行“小块并大块”，将各家各户分散的(de)小块地并成平整(píngzhěng)的大块田，通过入股村集体经济等方式集中经营，实现了机械化集约化耕作。 “在(zài)农田改造前，山区农民基本靠骡子和驴干活。旱地坡度大，地块又小，人(rén)畜动作挪腾不开。田间没有道路，拖拉机等农业机械进不去，效率低。改造治理后，田块大又有大路，农机(nóngjī)能(néng)进去，彻底解决了传统种地难题。”陈全保说。 走进海南藏族自治州贵德县(guìdéxiàn)河西镇西山(xīshān)湾村，集中连片的耕地里青苗生机盎然，田间配套建设了水系渠道和田间道路。 “以前，这些(zhèxiē)耕地是祖辈们通过车推肩背(bèi)开垦的，涉及农户多，地块零散碎小，农机下地无法掉头(diàotóu)，还时(shí)有撂荒。这几年，田块整治将小块田并为大块田，集中连片达452.15亩，为机械化(jīxièhuà)作业提供了有利条件。”西山湾村(cūn)党支部书记蔡连顺说，以前农户的小手扶拖拉机一天(yītiān)最多犁地5亩多，现在一台四轮拖拉机一天能犁地50亩，大幅提高了生产效率。最重要的是，基本不再需要人工用铁锹挖地干活了。 贵德县黄河沿岸的河谷地带水浇地(shuǐjiāodì)较多，但局部地区土地面积小而零散，“小块并大块”办法符合(fúhé)地域治理实际，为(wèi)农业机械化、规模化、集约化种植打下基础。 “通过田块整治、田间道路和水利设施配套等项目的实施，贵德县的种植条件得到极大(jídà)改善，合作社和种田大户(dàhù)流转土地的积极性很高。”贵德县农牧和科技局副局长武晓告诉记者，该县自(zì)2019年开展(kāizhǎn)高标准农田(nóngtián)项目建设，涉及全县7个乡镇，完成高标准农田建设82753.9亩，投入各类资金1.6亿余元。 2021年，湟中区西堡镇西堡村高标准农田建设项目被列为(lièwèi)青海省高标准农田试点建设项目，为农田基本制度改革作出(zuòchū)了有益探索。 “‘小块并大块’后，西堡村共建成高标准(gāobiāozhǔn)农田5000多亩(mǔ)，地块由以前的2481块缩减到现在的1874块，大地块面积达到(dádào)20多亩，小地块也在7亩多，适合大型农机具作业，节省劳动力，提高了耕地利用率。”西堡村党支部书记(shūjì)丁平说。 藏粮于地，耕地是粮食(liángshí)生产的根本。作为(wèi)实现(shíxiàn)乡村全面振兴的根基，高质量耕地和机械化作业条件关乎后续(hòuxù)农业产业发展的基础。近年来，青海着力打造高原绿色有机农畜产品输出地，土地治理和农业机械化不仅极大提高了生产效率，新场景、新模式、新技术也跟着(gēnzhe)下了地，为实现乡村全面振兴提供了有力支撑。 在完成“坡改梯”等农田改造治理后，为了发挥耕地最大效益，西堡村对(duì)农田基本制度(zhìdù)改革进行了有益探索。“‘小块并大块’打破各家各户耕地界限，统一(tǒngyī)平整为大块地后，土地成了抢手货，撂荒地(liàohuāngdì)没有了。”丁平说，在农户耕地权属不变的情况下，村民以(yǐ)土地入股西堡村股份经济合作社，由其托管土地统一经营，种植小麦(xiǎomài)、油菜等粮食作物，按耕地权属给(gěi)村民分红。2024年，该村旱地1亩分红100元，水浇地1亩分红1000元。 土地治理改革后，合作社运用新技术也变得统一而且顺畅。“在大块地里采用覆膜(mó)机种植(zhòngzhí)作物速度很快，于是我今年找了两名技术员，在420亩耕地里指导试种膜侧小麦(xiǎomài)和地膜春(chūn)油菜。从目前出苗率来看，新技术抗旱保墒效果比常规播种要好。”湟中广润(guǎngrùn)种植合作社负责人乔明忠说。 同时(tóngshí)，西堡村在乡村振兴(zhènxīng)等项目资金帮扶下，建设了百亩优质果树、30亩冷水鱼养殖场，建成温室大棚和面粉加工厂等，村集体年收入达到160多万元。目前，该村正在发展(fāzhǎn)农业种植、生态(shēngtài)养殖、乡村休闲旅游，推动一二三产业融合发展。 海东市互助土族自治县哈拉直沟乡费家村高标准农田建设项目实施后，青海互丰农业科技集团有限公司将该村部分耕地用于种植杂交油菜，实现了农业增效、农民(nóngmín)增收。近年来，该公司累计引育(yǐnyù)高产优质杂交油菜品种30余个(yúgè)，成功(chénggōng)将“青杂系列”推广至蒙古国、哈萨克斯坦等国，有效提升(tíshēng)了青海种业品牌的国际影响力。 以建设高原绿色有机农畜产品(nóngchùchǎnpǐn)输出地为目标，青海农业成果惊喜不断，在高标准农田建设等(děng)惠农支农政策(zhèngcè)项目实施下，特色(tèsè)种植和养殖多点开花(kāihuā)，构筑起乡村振兴(zhènxīng)的基石(jīshí)。“我们改变以往各行业单一的水土保持工作做法，将水保工作与乡村全面振兴融合推进，着力构建大水保工作格局，围绕耕地质量提升，以农业产业链大循环的思维为乡村振兴产业强链补链提供支撑点，不断提高优质生态产品供给能力。”韩成军说。（经济日报记者 石 晶 拓兆兵）